Узбекистан в ЕАЭС и ТС

Вопрос входит ли Узбекистан в ЕАЭС, или он участвует в других таможенных союзах, возникает часто, так эта страна имеет тесные экономические и политические связи с Россией и другими соседями. А если не входит, то каковы перспективы вхождения, и что это даст гражданам стран, которые уже входят в ЕАЭС. Для ответа на этот вопрос нужно разобраться в сущности ЕАЭС и других таможенных союзов.

Узбекистан в ЕАЭС и ТС

Сущность ЕАЭС

ЕАЭС или Евразийский экономический союз изначально был создан на базе таможенного сообщества между тремя государствами: Россией, Беларусью и Казахстаном. Но задачи, полномочия и суть ЕАЭС значительно шире, чем просто торговое сотрудничество и упрощенные правила прохождения границ. Поэтому важно разделять понятие ЕАЭС и ныне существующего Таможенного союза, который продолжает свою деятельность в рамках уже нынешнего сообщества.

Еще одной организацией-предшественницей ЕАЭС было Евразийское сообщество или ЕВРАЗЭС, которое также преследовало развитие экономик стран-участниц. ЕАЭС был создан еще в 2001 году и просуществовал 13 лет до 2014 года. В его состав тогда входили:

  • Россия;
  • Беларусь;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Таджикистан;
  • Узбекистан был членом с 2006-й по 2008-й год.

ЕВРАЗЭС не предполагал единой таможни, но имел все функции и органы полноценного экономического сообщества: свое правовое регулирование, упрощенный порядок торгового взаимодействия и даже свой суд.

таможня

В 2014-м году этот союз переродился в ЕАЭС, что стало следующим этапом развития сообщества. ЕАЭС получил более широкие полномочия в сфере свободного движения капиталов между странами, передвижения товаров, обмена услугами, рабочей силой. Действия ЕАЭС оказались настолько эффективными, что в него пожелали войти и другие страны, которые ранее не входили ни в СНГ, ни в старое сообщество.

Другие таможенные союзы

Одним из предшественников ЕАЭС также был Таможенный союз, который действует и в эти дни. Это одна из старейших организаций, так как она была основана еще в 1995 году.

Основной его задачей по-прежнему остается обеспечение свободного движения товаров и упрощение всех таможенных процедур:

  • при пересечении границ между странами-участницами этого союза не требуется обычного таможенного досмотра товаров, весь подобный контроль осуществляется только на внешних границах союза;
  • действует единый Таможенный кодекс;
  • отсутствие таможенных пошлин на большинство товаров;
  • на территории союза действуют единые разрешительные и сертификационные документы, правила реализации товаров и нормы санитарии и безопасности.

 

Важно! В старом Евразийском сообществе членство в нем и в Таможенном союзе разделялось.Таможенный союз был отдельной организацией, куда также нужно было вступать, вне зависимости от участия в экономическом сообществе. В нынешнем варианте участник ЕАЭС автоматически становится членом Таможенного союза. Но этот союз требуется для регулирования общих правил перемещения товаров, уплаты таможенных пошлин, обложения или освобождения от НДС.

Другая более крупной организацией, которая регулирует межграничное прохождение грузов и товаров – это Всемирная торговая организация. В 2011-м году все правила Таможенного союза были пересмотрены и приведены в соответствии с правилами этой торговой организации. Также по общему соглашению правила и нормы Всемирной торговой организации имеют приоритет над правилами местного Таможенного союза.

вто

 

Россия, в отличие от других стран ЕАЭС, входит в состав этой организации. Поэтому правила участия России в Таможенном союзе несколько отличаются от других стран, так как Россия сохраняет свои обязательства перед ВТО. Также Россия представляет в ВТО интересы всего Таможенного союза, то есть она несет ответственность за соблюдение всех правил этой всемирной организации в рамках местного Таможенного союза. Это влияет и на торговые отношения России и Узбекистана.

Входит ли в ЕАЭС

Так как членство в ЕАЭС сразу предполагает и членство в Таможенном союзе, что автоматически влияет на прохождение грузов и товаров через границу как для физических лиц, таки для юридических компаний, то для многих вопрос о том, входит ли Узбекистан в ЕАЭС, становится весьма важным.

В ЕАЭС на правах полноценных членов входит всего пять государств:

  • Россия;
  • Беларусь;
  • Казахстан;
  • Армения;
  • Киргизия.

В нынешнее время Узбекистан не входит в евразийский союз на правах полноценного члена. Но в 2020-м году эта страна присоединилась к ЕАЭС в качестве наблюдателя. Что дает статус наблюдателя и чем он отличается от полноправного членства:

  • возможность посещать все заседания, участвовать в них, просматривать любые документы ЕАЭС;
  • страна-наблюдатель не имеет права голоса и не может вносить свои предложения в составляемые документы;
  • возможность привести все внутреннее государственное регулирование в сфере санитарного, экономического и другого контроля к правилам ЕАЭС;

Однако статус наблюдателя не дает права пользоваться Узбекистану всеми выгодами Таможенного союза и членства в ЕАЭС. Помимо этой УЗбекистана, таким статусом обладает Молдова и Куба.

Вступление Узбекистана в ЕАЭС открывает перед страной новые возможности и одновременно предъявляет свои требования. Именно поэтому этот процесс в Узбекистане идет постепенно. Пандемия 2020-го существенно затормозила его, так как были разорваны многие экономические связи. В 2020-м году в Узбекистане существенно была ослаблена экономика, после чего она еще восстанавливается. Это создало свои трудности в процессе приведения в соответствие с нормами ЕАЭС законодательства и механизмов регулирования торгового, санитарного и транспортного контроля в этой стране. Пандемия и экономический спад, связанный с ней – это ответ на вопрос, почему страна еще не зайдет в ЕАЭС.

Читайте также:  Хлопковое дело в Узбекистане

еаэс

 

Однако в стране ведется серьезная работа по подготовке к тому, что государство войдет в ЕАЭС, а именно:

  • постепенно изменяется законодательство Узбекистана;
  • развивается система внутреннего контроля, вступают новые правила регулирования;
  • развивается транспортная инфраструктура Узекистана, строятся железные дороги и открываются новые автомобильные магистрали;
  • постепенно меняется схема взаимодействия власти и бизнеса.

Все эти перемены существенно развивают экономику Узбекистана и позитивно влияют на развитие страны и бизнес-сообщества. А также такая подготовка поможет сделать вхождение страны в ЕАЭС более плавным, менее сложным, что снизит минусы такого объединения.

Отношение других стран к членству Узбекистана

Так как Узбекистан достаточно активно развивается во всех сферах, то его вхождение в ЕАЭС и Таможенный союз принесет много пользы не только самой стране, но и окружающим государствам. Именно поэтому большинство стран-членов ЕАЭС позитивно смотрят на то, чтобы Узбекистан присоединился к сообществу.

Вступление Узбекистана в ЕАЭС принесет другим членам множество выгод:

  • откроет новые рынки сбыта для других стран;
  • снизит стоимость ресурсов Узбекистана для предпринимателей из других стран;упростит и ускорит товарооборот между странами;
  • существенно повлияет на экономический рост внутри каждой страны-члена ЕАЭС.

Последствия вступления в это сообщество Узбекистана для других стран будут как прямыми, так и косвенными. Прямые последствия очевидны, косвенные имеют более долгосрочную перспективу и не столь явны. Так, Узбекистан обладает большим количеством полезных природных ресурсов, большая часть из которых не разрабатывается. Вступление в ЕАЭС упростит открытие здесь совместных предприятий, что позволит привнести в страну новые технологии и ускорить добычу полезных ископаемых.

Важно! После распада СССР Узбекистан обладал одной из наиболее слабых экономик среди бывших республик. Уровень жизни людей и уровень развития промышленности был одним из наиболее низких. В результате проведенных реформ Узбекистан смог существенно изменить свое экономическое положение и вывести всю ситуацию на другой уровень. Теперь экономика Узбекистана – это одна из наиболее сильных и устойчивых структур среди стран Средней Азии. ВВП Узбекистана значительно больше, чем аналогичный показатель в Киргизии, Туркменистане или Армении.

Именно обладание крепкой экономической системе делает Узбекистан желаемым членом в этом сообществе. Увеличение объема и ускорение всех торговых процессов автоматом улучшит экономическую ситуацию и в других странах.

вто

 

Узбекистан почти со всех сторон граничит именно со странами этого союза, то есть он географически находится в его центре. Поэтому его отсутствие в полноправных членах сообщества существенно тормозит и отношения между другими странами. Так, после вступления этой среднеазиатской страны в союз существенно упростить транзит грузов и посреднические экономические отношения между другими странами-членами ЕАЭС.

Еще одна причина, почему многие страны ждут когда Узбекистан сможет вступить в союз – уже существующие крепкие торговые связи с Россией, Китаем, Турцией, Казахстаном и другими крупными государствами. Так как это будет влиять на общий товарооборот и дальнейшее развитие экономик.

Входит ли в Таможенный союз с Россией

Так как Узбекистан имеет давние и прочные экономические связи с Россией, то возникает вопрос – существует ли отдельные таможенные соглашения с Россией и какое отношение имеет эта страна к нынешнему общему Таможенному союзу.

вто

 

Так как правила членства в Таможенном союзе были изменены после перехода от Евразийского сообщества к ЕАЭС, то эта страна автоматом утратила право членства в Таможенном союзе.

Так как Россия подчиняется единым правилам ЕАЭС и Таможенного союза, то заключение каких-либо отдельных соглашений с этой азиатской страной не предполагается.

Отдельные соглашения с РФ, помимо общего Таможенного союза, также не имеют смысла и по другой причине. Узбекистан не имеет с Россией общих сухопутных границ, поэтому при торговле требуется посредническое участие других стран, как минимум для предоставления транзита.

Читайте также:  Узбекистан является республикой или страной

Однако президенты двух стран активно поддерживают развитие экономических связей и стимулируют вступление Узбекистана в союз. Из-за пандемии 2020-го года все встречи и общение последнее время проходили только онлайн, но и они принесли свои плоды.

Так, на одной из встреч была достигнута предварительная договоренность о скорейшем вступлении Узбекистана в союз. Со своей стороны президент Узбекистана всячески пытается ускорить этот процесс.

Еще одним шагом к укреплению сотрудничества между двумя государствами стала договоренность о строительстве первой в Узбекистане атомной станции в Джизакской области, которая должна также стать и первым подобным объектом во всей Центральной Азии. Ввод в эксплуатацию этой станции намечен на 2033 год. По планам, когда эта станция откроется, то будет вырабатывать от 20 до 30% всей электроэнергии в Узбекистане, а в дальнейшем будет возможен экспорт электроэнергии и в соседние государства. Такое плотное сотрудничество потребует более плотных связей в транспортном и промышленном секторе экономики, что будет еще больше стимулировать процесс вступления.

Последствия вхождений

От вступления в экономический союз Узбекистан получит как плюсы, так и минусы. Но позитивных сторон от такого шага будет гораздо больше. Однако, перед вступлением в ЕАЭС, в стране стараются просчитать все риски и возможные недостатки, а также максимально снизить их влияние.

Позитивные стороны от того, что Узбекистан войдет в союз:

Существенный рост экспорта в страны союза и Евразии, так как в этом случае все таможенные процедуры будут сведены к минимуму, а досмотр товаров будет отменен.

таможня

 

  • Уменьшение логистических временных и экономических издержек, так как все грузы будут проходить таможню в разы быстрее. Это уменьшит время простоя водителей и товарных, железнодорожных вагонов.
  • Снижение или отмена таможенных пошлин в зависимости от видов товаров, что также повлечет за собой очевидную экономическую выгоду.
  • Уменьшение цен на импортные товары, что существенно улучшит качество жизни населения в Узбекистане позволит быстрее развиваться многим секторам экономики, в том числе легкой и тяжелой промышленности, сельскому хозяйству.
  • Снижение цен на экспортные товары из Узбекистана, что сделает их более конкурентноспособными. Это увеличит объем продаж экспортных товаров еще больше.
  • Уменьшение цен на бензин и дизель в Узбекистане вследствие увеличения и упрощения импорта топлива из соседнего Казахстана. Снижение топливных цен повлечет за собой уменьшение расходов на всю логистику и транспорт внутри страны.
    Доступ Узбекистана к другим международным транспортным путям. Эта страна не имеет выходов к внешним морям, в отличие от России и Казахстана. Единое таможенное пространство с этими странами существенно увеличит и товарооборот с внешними государствами, которые не являются членами ЕАЭС.

Помимо торговых выгод, вступление в ЕАЭС принесет изменения и на рынке труда. Граждане Узбекистана смогут беспрепятственно устраиваться на работу в других странах-членах этого союза. Это откроет им доступ к работе в России и Казахстане. В нынешнее время для работы в России гражданину Узбекистана необходимо приобрести патент, который имеет отдельную стоимость.

Но у вступления в ЕАЭС есть и свои минусы, которые необходимо учитывать. В первую очередь это риски высокой конкуренции. С открытием экономических границ в Узбекистан зайдет много новых, недорогих и качественных российских, белорусских и казахстанских товаров. Часть из них может полностью заменить некоторые товары, производимые внутри республики. Это может привести к закрытию некоторых узбекских производств. Другие отрасли ждет существенный кризис и перестройка, так как им необходимо будет выдерживать высокую конкуренцию со стороны товаров из России, Беларуси и Казахстана.

Другие риски связаны с реэкспортом товаров из третьих стран Евразии, которые не являются участниками ЕАЭС. В этом случае Узбекистан будет лишатся поступлений от таможенных сборов за ввоз подобных товаров, а также усложнится контроль ввозимых товаров, что может дать женный импорт. В этом случае они будут проходить все таможенные процедуры на границах других государств-участницы ЕАЭС.

Это может также создать серьезную конкуренцию внутренним производителям, так как им придется соперничать уже с европейскими и китайскими промышленниками.

Но реэкспорт может принести в страну и товары более низкого качества, что может сказаться на качестве жизни граждан и ситуации в промышленности и сельском хозяйстве. Поэтому перед вступлением в ЕАЭС правительство страны продумывает механизмы защиты своих производителей и граждан.

Но если проанализировать все достоинства и риски вступления страны в ЕАЭС, то плюсов оказывается намного больше. Именно поэтому власти активно работают над вступлением страны в союз и остается надеяться, что в скором времени Узбекистан вступит в ЕАЭС в полной мере

Поделиться с друзьями
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Узбекистан
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: